“不要那么张嘛，我只是个提议，现在不Ga0一言堂，大家同意就，不同意就罢。即使真的，我们也只不说，不宣传不扩大，只看效果。至于向上面汇报，一个地级政府就村级政权改革的事还要向省里汇报，那省里要研究讨论多少事啊？再说，我们也只是试嘛，又没有取消农村党支，犯不着上纲上线吧！”郑国风不无揶揄的回敬钱运良和张国栋。

“是啊，虽说有个别人损坏了g形象，但咱们的主还是积极的，向上的。”市长钱运良也跟着张国栋开始打哈哈。

郑国风本意让赵雅兰招的，因为这个想法早就跟赵过，让赵说来可能更自然，因为她的博士研究就是政府改革。这个事赵说起来

副市长兼副书记许忠仁去了金凤，纪委书记去省城开会，军分区政委一般不参加此类会议。来会常委基本都有了发言，郑国风终于亮了底牌：

村里集资修桥修路，有一大半钱到了私人袋没在路上桥上，于是这些路桥就是年年修年年坏。这回金凤农民闹事，肯定又是补偿款被镇里和村里扣了。”

“是啊，这可能会涉及党的领导问题，不好大家都要挨批的。”张国栋也跟着说。

“我相信我们的g队伍总T是健康的，但是对那些不健康的现象我们要有足够的重视，而且要有组织上的监督手段来杜绝那些不健康的东西。”赵雅兰不愿得罪张国栋和钱运良，但也把自己的意思表达了。她知，冯占魁和玉祥是新晋的常委，他们肯定是了解了郑国风的意图才来放Pa0的，而她只要委婉的表明态度就行。

“国风同志，这涉及到党的基层组织，是不是向上面请示一下？”钱运良市长一脸的不解，他觉得党政府是几十年的传统，郑国风轻描淡写的说改就改未免太轻率了。到了他这年纪，就想着平平安安的退休，不想在这大是大非问题上跟着受牵连。

“同志们，我们今天议题主要是讨论农村及基层工作中的问题，然后是提解决问题的方法。至于这些问题是普遍存在还是个别现象，暂且放一边，不争论。雅兰同志刚才说得好，有问题我们就要重视，更要用组织手段和民主监督来杜绝它。对于村一级的自治组织，我看是否这样考虑，既然村长可以由村民直选，那就让村长成为一把手，村支书既然不是民选的，就不再直接参与村里的事务理，或者担任二把手；村支书的职能由直接理改为间接参与，村支书和党支行使监督职能，如果发现选来的村长有徇私舞弊，可以向镇党委和人大汇报。大家看看，这个思路是否可行，觉得不行和行的都讲讲理由，当然今天还有两位常委不在，这个议题也是初步讨论，等有了眉目，常委会再正式表决。”

“一个小小的村支书都可以胆大妄为到这样，让人思啊？玉祥同志，你有什么想法？”组织长玉祥听到郑国风自己的名，便也打开话匣说下去：“基层政府治理确实是了很大问题，民主和监督都留在形式上。选人大代表应该很严肃吧，可是村里楞是几个村g就把上千人的选票填了，老百姓呢，也没人在乎这些事。别说选人大代表，就是选村长也没兴趣。有那么几个村曾经认认真真的选了回村长，满以为选来的村长应该为老百姓事吧，结果不是那回事。选来的村长说话不算数，上面任命的村支书与他过不去，于是这些选来的村长们要么向村支书投降，要么撂挑走人。而这些村支书的官是怎么得来的，民间有个传说，十万村支书，二十万换镇长。而那些镇长、书记，则不是单纯能买的，你得是本地的皇亲国戚，至少也是有亲密关系的，然后才能有门路贡，打各路神仙，然后得到这帽。听说某些地方，镇书记居然能传三代，而且这第三代是个公，镇里的地痞氓都是他的打手，Ga0得镇里乌烟瘴气，人人敢怒不敢言。”

“长，有过了吧，基层个别人可能是通过不正当手段当上g的，但你不能以概面嘛！”张国栋明显不同意的说法，更怕这个话题扯到他们张家上。