世间大多数的事情，都是zhong前因，得后果。

甄武心知他这次过来，将要推行的一系列的政策安排，会对未来有着多么大的影响，所以一路上甄武对此亦是忧思甚重，不敢轻下定决。

不过显然李诚善没有这样的顾虑，光脚的不怕穿鞋的，他们bu落给不了大明太大的好chu1，反而与大明互市后，大明能够有效的帮助他们的bu落。

所以第二日一大早，李诚善就守在了甄武的帐外焦急的等着甄武。

甄武知dao后也没有着急，不慌不忙的吃了饭，这才走chu去在李诚善的安排下办起了正事。

首先便是建州卫的设立。

甄武取chu圣旨，在李诚善所有的bu众面前，威严的读了chu来，圣旨中特别qiang调了，自此之后建州卫所有bu众ju是大明的臣民，建州卫各级属官都有着约束民众，保卫边疆之责，另外建州卫上下，必须听从大明的征调，闻令即从，不得有违。

李诚善bu落之人，听到圣旨中语气qiangying的要求他们的责任，许多人脸sechu现了异se，不过他们bu落因为距离辽东较近，这些年也比较心向大明，所以倒也没惹chu什么saoluan。

尤其是bu众见到李诚善带tou领旨谢恩后，一个个也全都顺从的跟着李诚善磕起了tou。

这些事情其实都是李诚善在南京时便已经和朱棣协商好的，所以甄武也不担心会chu现什么luan子。

他等到李诚善众人磕完tou后，扶起了李诚善笑dao：“李指挥，以后大家就是自己人了，大明对各民族向来也是一视同仁，还望李指挥与我汉家儿郎携手共建家园，和睦相chu1，共御外敌。”

“下官瑾听国公教诲，必尽心职守。”李诚善俯shen客气说dao。

甄武笑了笑，然后开始给建州卫各级属官颁发诰印，冠带，袭衣等，以后他们再去大明，必须持有本卫印信文书才行。

至于建州卫各级属官，全都是李诚善在南京时就定好的，都是李诚善的bu落之人。

这也是大明对各bu落常用的制度，羁縻。

这zhong制度类似于南方等地的土司制度。

名义上，他们归从大明，但其财政，司法，行政，兵事全bu都是自治形式，除了大明征调之时，他们不得违背外，大明不会cha手其内bu事项，所以这zhongbu落依旧有着高度的自治权，完全可以算是独立的地方小势力。

说起来，这zhong制度其实有很大的弊端，但是没办法，现阶段的大明，需要他们的好gan和认可，不能qiangying的搞的四面楚歌。

而且任意两个民族的rong合，都需要长时间的适应和潜移默化，等到大明国内稳定，国外无忧后，自然有着大把的时间改土归liu，彻底把他们纳入大明的疆域之内。

所以这zhong制度，也算是必经的一步路。

甄武需要zuo的就是给未来zhong下一颗zhong子。

接下来就是重tou戏了。

羁縻，顾名思义，羁，用军事打击手段和政治压力用来加qiang控制地方，縻，则是利用经济和wu质给予地方抚wei，调控当地贸易zhong类，让其更加依赖朝廷。

但juti如何实施，则需要双方的扯pi了。

这显然也是李诚善比较关心的事情，当甄武把需要颁发的事wu弄完后，李诚善邀请甄武去了他的帐篷包里，两人各自带着各自的几位下属，开始洽谈起朝贡和互市的事情。

甄武的下属中，有朱棣安排的，也有甄武从辽东带过来的，他们等的就是这一刻，一个个mo拳ca掌的打算和李诚善他们好好较量较量。

双方上来就对朝贡的事情各抒己见起来。

大明这边要ma匹多少多少，貂pi多少多少，珍珠多少多少，niu羊多少多少，甚至连海东青也要，反正只要是这边能搞到的全都想要加进贡品中。

而李诚善那边则针对与朝廷的赏赐提起了意见，希望大明每年可以赏赐香料多少，铁qi多少，各类兽jin多少，绸缎，粮食什么的也是狮子大张嘴。

这件事甄武没有说话，只是看着下属和李诚善他们争的面红耳赤。

一来朝贡虽说会成为惯例，但其实还是看双方的实力和情况，若是大明日薄西山，李诚善随便拿chu来点东西，大明为了稳住李诚善也得给人家好东西，但是只要大明一直qiang盛，大明即便索取了李诚善一大堆东西，然后只是象征xing的赏李诚善一些丝绸，李诚善也得忍着，甚至大明若是生气了，甩脸就是一句，今年你们不用来了，李诚善他们也需要哭爹喊娘的去南京求朱棣开恩。

说到底还是看谁求谁了。

二来，大明的官员不是废wu，他们都会限制军需wu品的数量和zhong类，谁也不会luan承诺什么，所以甄武便没有多说什么。

随着双方的争执，渐渐的双方商讨chu了一个皆自满意的章程。

甄武见状点了点tou，然后大家开始商量起怎么开通边市来了。

朱棣的意思是开两个ma市。

这一点李诚善也知dao，所以李诚善上来就表达想要在辽东开设一个ma市，他们bu落开设一个ma市，辽东的ma市由辽东